Este programa se enmarca dentro de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana y forma parte de las estrategias que distintos servicios del Estado, buscan desarrollar sobre los factores de riesgo que directa o indirectamente están relacionados con el aumento de la delincuencia, la violencia y el temor.
Ejes Principales del Programa:
• Intervenir desde el ámbito de la prevención, es decir, complementar las labores de control social con acciones sobre factores de riesgo social.
• Intervenir desde el territorio local; ya que el fenómeno de la delincuencia, violencia y temor tienen características particulares en lo local.
• Se basa en la participación social y promueve la focalización territorial y social de los recursos.
Objetivos:
• Fortalecer las capacidades institucionales existentes en el ámbito local para intervenir en seguridad ciudadana.
• Promover la generación y ejecución de Planes integrales de Seguridad Ciudadana.
Estructura del Programa:
A nivel local se compone de 3 miembros:
• El Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana : Espacio de representación social en el que participan las autoridades a nivel local y los representantes de las organizaciones comunitarias y sociedad civil.
• Secretaría Comunal de Prevención del Delito : Profesional encargado de generar y mantener el diagnóstico de la situación de seguridad de la comuna, y coordinar el diseño, implementación y seguimiento del Plan Comunal de Seguridad.
• Mesa Técnica Comunal : Instancia Técnica formada por las direcciones Municipales relacionadas directa o indirectamente con acciones de prevención, tales como la Dirección de Obras, DIDECO, Aseo y Ornato, PREVIENE, etc.
Proceso de Intervención:
El proceso de intervención asociado consta de dos elementos, los cuales se describen a continuación.
• Diagnóstico Comunal de Seguridad Ciudadana : es un proceso a través del cual se caracteriza la situación de seguridad de la comuna, tanto en lo que respecta a la dinámica delictual como de los factores de riesgo social y situacional interactuantes en el territorio y se definen los problemas prioritarios sobre los cuales se intervendrá.
• Plan de Acción Comunal de Seguridad Ciudadana : Es el instrumento central para la gestión en materia de seguridad ciudadana a escala comunal. Es considerado el eje sobre el que se organiza el trabajo del Programa y requisito ineludible y obligatorio para el traspaso de los recursos a las comunas. Revela el rol del municipio como encargado de planificar y liderar la acción preventiva a nivel local.
Modalidades de Intervención:
• Inversión Focalizada : Representa el 30% de los recursos transferidos a cada municipio y tiene como propósito la ejecución de iniciativas que por su diseño, temática y respaldo técnico – profesional aseguran mayor impacto en los territorios focalizados por el Plan Comunal. Su ejecución se realiza vía licitación a entidades especializadas o a directamente por el municipio. Esta reservada para proyectos psico-sociales en áreas temáticas estratégicas desde la Política Nacional de Seguridad Ciudadana.
• Fondo Concursable para Iniciativas Comunitarias : Tiene como propósito promover la participación de la comunidad en el mejoramiento de la seguridad de su territorio, a través del financiamiento de proyectos comunitarios de seguridad ciudadana.
Plan de Acción de Seguridad Ciudadana:
Conforme al diagnóstico de seguridad ciudadana y a las temáticas de mayor preocupación comunal se destacan tres líneas de acción, las cuales fueron incluidas dentro del Plan de Acción.
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